笃行不怠守初心,踔厉奋发启新程。1月18日上午,四川省第十三届人民代表大会第五次会议在成都开幕。来自全省各地、各条战线的省人大代表齐聚一堂,依法履行宪法法律赋予的神圣职责,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献智慧和力量。
大会应到代表888人,实到818人,符合法定人数。
大会主席团常务主席、开幕会执行主席彭清华主持开幕会。大会主席团常务主席、开幕会执行主席王宁、王一宏、陈文华、叶壮、杨洪波、包惠、彭琳、宋朝华、王菲、贾瑞云在主席台前排就座。
省长黄强代表省人民政府作工作报告。省政协主席柯尊平、省政协党组书记田向利等出席大会并在主席台就座。
8时30分,彭清华宣布:四川省第十三届人民代表大会第五次会议开幕!全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
黄强的报告由三部分组成:2021年工作回顾;2022年主要工作;加强政府自身建设。
黄强说,刚刚过去的2021年是中国共产党成立100周年,党中央隆重举行庆祝活动,召开党的十九届六中全会,激励我们满怀信心奋进新时代。这一年,面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署,在省委领导下,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,按照“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路,埋头苦干、拼搏实干,经济发展稳中加固、稳中提质,社会大局保持稳定,较好完成省十三届人大四次会议确定的目标任务,实现“十四五”良好开局。全省地区生产总值迈上5万亿台阶,达5.38万亿元、增长8.2%;地方一般公共预算收入4773.3亿元、增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.3%。
黄强回顾和总结了一年来的工作:扎实开展党史学习教育,政府自身建设得到加强;着力推动成渝地区双城经济圈建设成势见效,区域协调发展格局加快形成;大力推进科技自立自强,高质量发展动力不断增强;加快建设现代产业体系,产业链供应链稳定性和竞争力不断提高;积极扩大有效需求,经济基本盘更加稳固;深入推进改革开放,市场主体活力不断迸发;全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乡村全面振兴实现良好开局;坚持生态优先绿色发展,生态环境质量持续改善;有效防范应对重大风险,安全发展基础不断夯实;持续惠民生增福祉,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。成绩的取得来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院坚强领导的结果,是省委统筹推动的结果,是全省人民奋力拼搏的结果,是中央驻川单位及社会各界大力支持的结果。
今年我们将喜迎党的二十大召开,做好政府工作意义重大。黄强提出了做好今年政府工作的总体要求:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院大政方针,扎实抓好省委十一届三次全会以来和省委经济工作会议决策部署落地落实,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,加快成渝地区双城经济圈建设,深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
基于应对重大挑战、顺应发展趋势、稳定市场预期的考量,报告提出了今年全省经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6.5%左右,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,进出口总额增长高于经济增速,地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致。居民人均可支配收入稳步增长,居民消费价格指数控制在103左右,城镇新增就业85万人,粮食产量稳定在710亿斤以上,能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,完成国家下达节能减排和环境保护指标任务。
黄强指出,做好今年各项工作,我们要坚持以经济建设为中心,把握好全力稳定经济增长、有序实施双碳战略、持续增进民生福祉、牢牢守住安全底线等四个重点,抓好十个方面工作:全面提速成渝地区双城经济圈建设;深入推进创新驱动引领高质量发展;着力增强产业链供应链韧性和优势;深入实施扩大内需战略;持续深化重点领域改革;扩大更高水平开放合作;加快推进乡村全面振兴;不断提高生态环境保护水平;有力有效防范化解重大风险;推进重点民生领域补短板提质量。
奋进新征程、走好新的赶考之路,对政府工作提出了更高要求。黄强要求,各级政府要坚持党的全面领导,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,提升依法行政水平,提高抓好经济工作能力,建设廉洁政府,强化作风保障,建立党史学习教育常态化长效化制度机制,忠诚干净担当,努力建设人民满意政府。
黄强最后说,千帆竞发勇者胜,百舸争流奋楫先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,坚定历史自信,勇敢直面困难和挑战,真抓实干,坚决完成全年目标任务,为推动四川经济社会高质量发展、为全川人民过上更加幸福美好的生活努力奋斗。
根据会议议程,开幕会还审查了四川省2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告、四川省2021年预算执行情况及2022年预算草案的报告。
未进主席团的省级领导同志,驻川部队领导同志应邀出席开幕会并在主席台就座。部分在川全国人大代表,出席省政协十二届五次会议的政协委员,重庆市人民政府驻四川办事处主要负责人等列席会议。